Администрация
Хадыженского городского поселения
Апшеронского района Краснодарского края
АДМИНИСТРАЦИЯ ХАДЫЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АПШЕРОНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.04.2014 г. № 160
г. Хадыженск
О порядке подготовки и обучения населения
В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», по¬становлениями Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в об¬ласти гражданской обороны» и от 04 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техно¬генного характера», а также в целях совершенствования подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуа¬ций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объ¬ектах, предотвращения пожаров и гибели на них людей из-за нарушения по¬жарной безопасности в жилье и на производстве постановляю:
1. Утвердить Положение о подготовке и обучении населения Хадыженского городского поселения Апшеронского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по¬жарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - ГО и ЧС) (приложение № 1).
2. Утвердить программу обучения руководящего состава и населения Хадыженского городского поселения Апшеронского района в области ГО и ЧС (приложе¬ние № 2).
3. Установить, что подготовка и обучение в области ГО и ЧС организует¬ся в рамках единой системы подготовки и осуществляется по соответствующим группам на предприятиях, в организациях и учреждениях (в том числе образо¬вательных учреждениях), а также по месту жительства.
5. Инженеру по ГО и ЧС администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района:
1) организовать обучение всех групп населения в области ГО и ЧС;
2) обеспечить работу учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для обучения неработающего населения.
6. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учрежде¬ний организовать подготовку личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и сотрудников, не вошедших в состав нештатных аварийно-спасательных формирований, в соответствии с программой обучения.
7. Отделу организационно-кадровой работы (Бурмакиной) обнародовать постановление в установленном законом порядке и разместить его на офици¬альном сайте органов местного самоуправления Хадыженского городского поселения Апшеронского района в разделе «Администрация».
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на за¬местителя главы Хадыженского городского поселения Апшеронского района Е.В. Исхакову.
9. Постановление вступает в силу после его официального обнародова-ния.
Глава Хадыженского городского поселения Апшеронского района
Ф.В. Кравцов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района
от 11.04.2014 г. № 160
Порядок
О подготовки и обучения населения Хадыженского городского поселения Апшеронского района в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мерам пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
1. Настоящее Положение определяет группы, задачи и формы обучения населения, проходящих подготовку и обучение в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мерам пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - ГО и ЧС).
2. Подготовку и обучение в области ГО и ЧС проходят:
- руководители органов местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений;
- работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
- председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления, организаций предприятий и учреждений;
- председатели эвакуационных комиссий органов местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений;
- руководители нештатных аварийно-спасательных формирований (далее – НАСФ);
- личный состав НАСФ;
- лица, занятые в сфере производства и обслуживания (далее - работающее население), не включенные в состав органов управления и сил местного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
- лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
- руководители служб гражданской обороны организаций и Хадыженского городского поселения и их заместители.
3. Основными задачами при подготовке населения и обучении в области ГО и ЧС являются:
- обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- выработка у главы Хадыженского городского поселения Апшеронского района, руководителей организаций, предприятий и учреждений навыков управления силами и средствами, входящими в состав местного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- совершенствование практических навыков главы Хадыженского городского поселения Апшеронского района, руководителей организаций, предприятий и учреждений проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
- овладение личным составом НАСФ и служб гражданской обороны приёмами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Подготовка, обучение и повышение квалификации населения и должностных лиц органов управления гражданской обороны и муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области ГО и ЧС предусматривает:
- для глав городских и сельских поселений, руководителей организаций, предприятий и учреждений – повышение квалификации в государственном казенном учреждении Краснодарского края «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям» (далее УМЦ ГОЧС) не реже одного раза в 5 лет;
- для председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций – повышение квалификации в «УМЦ по ГО и ЧС » не реже одного раза в 5 лет;
- для председателей комиссий по устойчивости функционирования органов местного самоуправления и организаций – повышение квалификации в «УМЦ по ГО и ЧС», не реже одного раза в 5 лет;
- для председателей эвакуационных комиссий органов местного самоуправления и организаций – повышение квалификации в «УМЦ по ГО и ЧС» не реже одного раза в 5 лет;
- для руководителей служб гражданской обороны органов местного самоуправления и организаций и их заместителей – повышение квалификации в «УМЦ по ГО и ЧС» не реже одного раза в 5 лет
- для преподавателей-организаторов ОБЖ – повышение квалификации образования, «УМЦ по ГО и ЧС» не реже одного раза в 5 лет;
- для руководителей занятий по ГОЧС в организациях – повышение квалификации в УМЦ по ГО и ЧС не реже одного раза в 5 лет;
- для инструкторов (консультантов) учебно-консультационных пунктов повышение квалификации в «УМЦ по ГО и ЧС» не реже одного раза в 5 лет, на курсах ГО района ежегодно;
- для руководителей НАСФ – на курсах ГО района ежегодно;
- для личного состава НАСФ – проведение занятий по месту работы, ежегодно;
- для работающего населения – проведение занятий по месту работы ежегодно;
- для не работающего населения – посещение занятий в учебно-консультационных пунктах, просмотр учебных фильмов, участие в учениях и тренировках по месту жительства, самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования – проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса «ОБЖ» и дисциплины «БЖД», участие в тренировках по месту учебы, участие в соревнованиях «Школа безопасности» и «Юный спасатель».
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и ЧС переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.
6. Совершенствование знаний, умений и навыков в области ГО и ЧС осуществляется в ходе проведения комплексных, командно-штабных учений и тренировок, тактико-специальных учений.
7. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием НАСФ 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.
8. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
9. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
11. Финансирование содержания курсов ГО, учебно-консультационных пунктов, подготовки руководителей НАСФ и обучение неработающего населения, а также проведение органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местных бюджетов.
12. Финансирование подготовки работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также средств организаций.
Заместитель главы Хадыженского городского
поселения Апшеронского района Е.В. Исхакова
Приложение
