от 08.05.2019 № 165
г. Хадыженск
О создании эвакоприемной (эвакуационной) комиссии в Хадыженском городском поселении Апшеронского района
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», от 26 ноября 2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 января 2019 года № 30 «Об организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы» ПОСТАНОВЛЯЮ:
- положение об эвакоприемной (эвакуационной) комиссии Хадыженского городского поселения Апшеронского района (Приложение № 1);
- состав эвакоприемной (эвакуационной) комиссии Хадыженского городского поселения Апшеронского района (Приложение № 2);
- функциональные обязанности членов эвакоприемной (эвакуационной) комиссии Хадыженского городского поселения Апшеронского района (Приложение № 3).
- провести распределение функциональных обязанностей между членами эвакоприемной (эвакуационной) комиссии Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
- в срок до 01 июня 2019 года совместно с эвакоприемной (эвакуационной) комиссией муниципального образования Апшеронский район представить на утверждение выписку из плана эвакуации муниципального образования Апшеронский район для Хадыженского городского поселения Апшеронского района (Приложение № 4).
Глава Хадыженского городского
поселения Апшеронского района Ю.Н. Захарова
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района от ______________№__________
|
ПОЛОЖЕНИЕ
об эвакуационной Комиссии Хадыженского городского поселения Апшеронского района
Лица, пребывающие в запасе, имеющие мобилизационные предписания, в состав Комиссии не назначаются.
Для рассмотрения вопросов планирования эвакуационных мероприятий, их всестороннего обеспечения, контроля за состоянием подготовки и готовности администрации, организаций, предприятий и населения Хадыженского городского поселения Апшеронского района не реже одного раза в полугодие проводятся заседания Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, а при необходимости - в виде проектов постановлений и распоряжений, которые вносятся установленным порядком на рассмотрение в администрацию Хадыженского городского поселения Апшеронского района.
Ведущий специалист отдела по ГО и ЧС
администрации Хадыженского городского
поселения Апшеронского района К.И. Алдошин
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района от ______________№__________ |
СОСТАВ
эвакоприемной (эвакуационной) комиссии Хадыженского городского поселения Апшеронского района
Козлова Елена Борисовна
Бурмакина Марина Васильевна
Колбасова Вита Анатольевна:
Члены комиссии:
Сараев Борис Борисович
Лавриненко Мария Борисовна
Цветкова Лариса Викторовна
Гурков Сергей Владимирович
Агопьян Артур Александрович
Квитко Александра Олеговна
Селютина Наталья Александровна |
|
- заместитель главы Хадыженского городского поселения Апшеронского района, председатель комиссии;
- главный специалист отдела организационно-кадровой работы администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района, заместитель председателя комиссии;
- ведущий специалист отдела экономики и потребительской сферы, секретарь комиссии;
- начальник МКУ «Центр развития ЖКХ», старший группы первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
- ведущий специалист МКУ «Центр развития ЖКХ», старший группы учета эвакуируемого населения и информации;
- ведущий специалист МКУ «Центр развития ЖКХ», старший группы организации размещения эвакуируемого населения; - ведущий специалист МКУ «Центр развития ЖКХ», старший группы дорожного и транспортного обеспечения;
- заместитель начальника МКУ «Центр развития ЖКХ», старший группы эвакуации материальных ценностей;
- ведущий специалист МКУ «Центр развития ЖКХ», старший группы связи и оповещения;
- ведущий специалист МКУ «Центр развития ЖКХ», член эвакуационной комиссии. |
Ведущий специалист отдела по ГО и ЧС
администрации Хадыженского городского
поселения Апшеронского района К.И. Алдошин
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением главы администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района от ______________№__________
|
Функциональные обязанности членов эвакоприемной (эвакуационной) комиссии Хадыженского городского поселения Апшеронского района
Председатель Комиссии несет персональную ответственность за разработку и своевременную корректировку плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, подготовку маршрутов эвакуации, подготовку безопасных районов к приему эваконаселения и за проведение эвакуации населения в безопасные районы.
Он отвечает за организацию и проведение эвакуационных мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций.
- организует и контролирует разработку и своевременную корректировку планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;
- осуществляет контроль за подготовкой загородной зоны к приему, размещению и всестороннему обеспечению эвакуируемого населения из городов;
- осуществляет контроль за организацией подготовки и готовностью подчиненных эвакуационных органов к выполнению возложенных задач;
- регулярно проводит заседания членов Комиссии по вопросам планирования, проведения всестороннего обеспечения эвакомероприятий;
- организует и поддерживает тесное взаимодействие с органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эвакуируемого населения в загородной зоне.
- осуществляет контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверкой схем оповещения и связи;
- организует уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;
- организует уточнение плана эвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;
- организует подготовку к развертыванию сборных эвакуационных пунктов (далее СЭП);
- осуществляет контроль за подготовкой пунктов посадки (высадки) населения (далее – ППВН) и промежуточных пунктов эвакуации (далее - ППЭ);
- осуществляет контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организацией оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;
- организует уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из городов, а также с ППЭ в пункты его размещения в загородной зоне;
- осуществляет контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктах высадки;
- организует уточнение с подчиненными и взаимодействующими Комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.
- организует постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки;
- осуществляет контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения;
- осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону;
- осуществляет контроль за организацией регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакомероприятий;
- организует информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;
- организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;
- организует взаимодействие с органами военного командования и службами ГО края по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.
- организует и осуществляет контроль за разработкой планов приема и размещения эвакуируемого населения в загородной зоне;
- осуществляет контроль за подготовкой подчиненных эвакуационных органов к выполнению задач по приему, размещению и всестороннему обеспечению эвакуируемого населения;
- организует взаимодействие с органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эвакуируемого населения в загородной зоне.
- осуществляет постоянный контроль за приведением в готовность к выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;
- осуществляет контроль за ходом уточнения планов приема, размещения и всестороннего обеспечения эвакуируемого населения;
- осуществляет контроль за подготовкой к развертыванию СЭП, мест посадки (высадки), ППЭ и приемные эвакуационные пункты (далее ПЭП);
- организует совместно с органами военного командования и транспортными службами уточнение расчета автотранспорта для организации вывоза населения.
- осуществляет контроль за ходом оповещения эвакуационных органов всех уровней и населения о начале эвакуации;
- осуществляет контроль за развертыванием СЭП, мест посадки (высадки), ППЭ и ПЭП;
- осуществляет контроль за ходом эвакуации населения пешим порядком и их всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации, а также за прибытием в конечные районы эвакуации и их размещением.
III. Секретарь эвакоприемной (эвакуационной) комиссии:
- готовит совместно с отделом по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района (далее – отдел ГО и ЧС) годовые планы работы Комиссии Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
- осуществляет сбор членов Комиссии на заседания;
- ведет протоколы заседаний;
- уточняет списки членов Комиссии и при необходимости вносит изменения в ее состав;
- доводит принятые на заседаниях Комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.
- получив сигнал прибывает в отдел ГО и ЧС, получает документы плана эвакуации;
- контролирует ход оповещения и прибытия членов Комиссии;
- готовит доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и с распоряжениями председателя Комиссии.
- организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе эвакомероприятий;
- обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю Комиссии;
- готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления;
- ведет учет принятых в ходе эвакуации распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.
- осуществляет постоянный контроль за готовностью системы связи и оповещения;
- осуществляет контрольные проверки готовности систем связи и оповещения в Хадыженском городском поселении Апшеронского района;
- организует взаимодействие с органами военного командования по вопросам организации связи на маршрутах эвакуации;
- готовит предложения по вопросам совершенствования системы связи и оповещения.
- организует и контролирует приведение в полную готовность системы оповещения населения;
- организует и контролирует поддержание связи по всем имеющимся средствам с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами;
- при наличии неисправностей в системе связи и оповещения организует работу по их немедленному устранению.
- организует и контролирует ход оповещения населения, взаимодействующих и подчиненных эвакуационных органов о начале эвакуации;
- докладывает председателю Комиссии о ходе оповещения населения о начале эвакуации;
- организует связь по всем имеющимся средствам с эвакуационными органами муниципального образования Апшеронский район;
- осуществляет взаимодействие с органами военного командования по вопросам организации дополнительных каналов связи с вышестоящими и подчиненными эвакуационными органами;
- при обнаружении неисправности в системе связи и оповещения немедленно принимает меры по их устранению.
- осуществляет контроль за разработкой планов приема и размещения эвакуируемого населения в городской и загородной зоне Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
- организует контрольные проверки готовности эвакуационных органов к приему и размещению эвакуируемого населения в городской и загородной зоне Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
- совместно с отделом по ГО и ЧС администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района осуществляет планирование использования общественных зданий в городской и загородной зоне для размещения эвакуируемого населения;
- осуществляет контроль за состоянием общественных зданий и сооружений, запланированных для размещения эвакуируемого населения;
- разрабатывает и представляет председателю эвакуационной комиссии предложения по совершенствованию вопросов размещения эвакуируемого населения в городской и загородной зоне.
- осуществляет контроль за уточнением планов приема и размещения населения в городской и загородной зоне Хадыженского городского поселения Апшеронского района в соответствии со сложившейся обстановкой;
- контролирует готовность эвакоприемных органов в городской и загородной зоне к выполнению задач по приему и размещению эвакуируемого населения;
- контролирует приведение в готовность городской и загородной зоны к приему и размещению эвакуируемого населения.
- контролирует прибытие эвакуируемого населения на приемные пункты эвакуации и дальнейшее размещение в городской и загородной зоне Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
- координирует работу эвакоприемных органов по приему и размещению эвакуируемого населения;
- осуществляет сбор, обобщение поступающей информации о ходе прибытия и размещения эвакуируемого населения;
- представляет доклады председателю Комиссии о выполненных мероприятиях по приему и размещению эвакуируемого населения;
- готовит предложения по внесению корректировок, изменений и дополнений в планы приема и размещения населения в соответствии с обстановкой.
- организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов на выделение автомобильного и железнодорожного транспорта для проведения эвакуационных мероприятий;
- осуществляет контроль за состоянием и готовностью транспорта, выделяемого для проведения эвакоперевозок;
- совместно с транспортными органами разрабатывает графики вывоза населения по частичной эвакуации без нарушения расписания движения транспорта;
- совместно с отделом ГО и ЧС администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района и органами военного командования определяет маршруты эвакуации населения в городскую и загородную зону;
- организует работу по планированию выделения личного состава ГИБДД для регулирования движения и сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах;
- готовит предложения председателю Комиссии по улучшению дорожного покрытия, дооборудованию (переоборудованию) мостов, организации объездных путей и переправ.
- организует уточнение расчетов по выделению транспорта для эвакоперевозок;
- организует работу по дооборудованию грузового транспорта для вывоза эвакуируемого населения;
- организует и контролирует работу по приведению в готовность к эвакоперевозкам всех видов транспортных средств;
- организует и контролирует работу по уточнению графиков (расписаний) движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения;
- уточняет маршруты движения транспорта к местам посадки эвакуируемого населения;
- готовит предложения председателю Комиссии по вопросам транспортного и дорожного обеспечения.
- организует и контролирует поставку транспорта на пункты посадки эвакуируемого населения;
- осуществляет контроль за движением транспортных колонн по маршрутам эвакуации и прибытием их на пункты высадки в загородной зоне;
- совместно с органами ГИБДД организует регулирование движения и сопровождение эвакоколонн по маршрутам;
- организует работу по техническому обслуживанию техники и своевременному обеспечению горюче-смазочными материалами;
- принимает экстренные меры по устранению нарушения дорожного покрытия (железнодорожного полотна), ремонту мостов, при необходимости организует работу по наведению переправ и оборудованию объездных путей;
- готовит предложения председателю Комиссии по сложившейся транспортной и дорожной обстановке.
VII. Старший группы планирования, учета эвакуируемого населения и информации эвакоприемной (эвакуационной) комиссии:
- организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения, подлежащего эвакуации в городскую и загородную зону;
- организует и контролирует работу жилищно-коммунальных органов по вопросам сбора информации о численности нетрудоспособного и незанятого в производстве населения, подлежащего эвакуации в городскую и загородную зону;
- организует и контролирует работу по приписке населения к СЭП, своевременное уточнение эвакуационных списков;
- готовит предложения председателю Комиссии по совершенствованию учета населения.
- организует работу по сбору, обобщению и анализу информации по обстановке, готовит доклады председателю Комиссии;
- организует через средства массовой информации (далее СМИ) оповещение населения о складывающейся обстановке;
- организует работу по уточнению эвакуационных списков;
- организует информационное обеспечение работы Комиссии.
- организует через СМИ доведение до населения информации о начале эвакуации, правилах поведения и порядке действий;
- организует контроль за ходом прибытия и учетом эвакуируемого населения на сборные эвакуационные пункты;
- организует работу по сбору информации о ходе выдвижения, перемещения эвакоколонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечные пункты;
- готовит доклады председателю Комиссии.
VIII. Старший группы эвакуации материальных и культурных ценностей эвакоприемной (эвакуационной) комиссии:
- организует совместно с предприятиями, организациями, учреждениями и осуществляет контроль за ведением учета материальных ценностей, подлежащих эвакуации в городскую и загородную зону;
- организует и контролирует планирование мест размещения в городской и загородной зоне материальных ценностей;
- совместно с транспортными службами разрабатывает расчеты на выделение транспорта для вывоза материальных ценностей в городскую и загородную зону;
- совместно с органами внутренних дел планирует выделение личного состава УВД, ГИБДД для организации охраны материальных ценностей в местах погрузки, маршрутах эвакуации и местах выгрузки в городской и загородной зоне;
- готовит предложения председателю Комиссии по совершенствованию организации планирования и проведения эвакуации материальных ценностей в городскую и загородную зону.
- организует и осуществляет подготовку к вывозу на предприятиях, в организациях и учреждениях материальных ценностей, подлежащих эвакуации, в соответствии с установленными перечнями;
- уточняет совместно с транспортными службами расчеты на выделение транспорта для вывоза материальных ценностей в городскую и загородную зону;
- контролирует подготовку эвакоприемных органов в городской и загородной зоне к приему и размещению материальных ценностей, организацию охраны мест выгрузки и размещения (складирования);
- уточняет совместно с органами внутренних дел расчеты на выделение личного состава для организации охраны мест погрузки материальных ценностей и их сопровождения на маршрутах эвакуации;
- готовит предложения председателю Комиссии по сложившейся обстановке.
- организует и контролирует поставку транспорта к местам погрузки материальных ценностей;
- организует и контролирует построение и выдвижение транспортных колонн по маршрутам эвакуации в городскую и загородную зону;
- осуществляет сбор и обобщение информации о прибытии эвакоколонн к местам разгрузки в городской и загородной зоне и размещении материальных ценностей;
- организует и контролирует работу по охране мест погрузки, сопровождению на маршрутах эвакуации и мест выгрузки материальных ценностей в городской и загородной зоне;
- готовит доклады председателю Комиссии о ходе эвакуации материальных ценностей, готовит предложения по сложившейся обстановке.
- организует и контролирует работу по осуществлению расчетов потребности по всем видам первоочередного обеспечения эвакуируемого населения на период проведения эвакомероприятий;
- осуществляет контроль за готовностью эвакоприемных органов к всестороннему первоочередному обеспечению прибывающего эвакуируемого населения;
- осуществляет контроль за готовностью к развертыванию подвижных пунктов питания, медицинских пунктов, пунктов вещевого снабжения, пунктов обогрева и т.д. на маршрутах пешей эвакуации;
- готовит предложения председателю Комиссии по совершенствованию организации планирования и осуществления всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
- контролирует подготовку эвакоприемных органов к приему и всестороннему первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;
- организует работу по уточнению возможностей энерготопливо-обеспечения и представления необходимых коммунально-бытовых услуг, медицинского обеспечения эвакуируемого населения в городской и загородной зоне;
- организует и контролирует подготовку служб торговли и питания, коммунально-технической, медицинской к организации первоочередного обеспечения эвакуируемого населения;
- организует работу по уточнению баз и складов, которые будут осуществлять снабжение эвакуируемого населения, и объемов заложенной на них продукции;
- готовит предложения председателю Комиссии по подготовке к первоочередному обеспечению эвакуируемого населения в сложившейся обстановке.
- организует и контролирует организацию всестороннего обеспечения эвакуируемого населения на сборных эвакуационных пунктах, в местах малых и больших привалов на пеших маршрутах эвакуации;
- контролирует работу эвакоприемных органов по организации всестороннего обеспечения эвакуируемого населения на приемных эвакуационных пунктах и в местах размещения в городской и загородной зоне;
- готовит доклады председателю Комиссии по вопросам всестороннего обеспечения эвакуируемого населения.
- сбор, обобщение и уточнение соответствующей информации;
- координацию проведения эвакуационных мероприятий подчиненными эвакуационными органами;
- подготовку предложений по изменению планов приема и размещения населения;
- контроль за работой подчиненных эвакуационных органов.
Ведущий специалист отдела по ГО и ЧС
администрации Хадыженского городского
поселения Апшеронского района К.И. Алдошин