580 Кб
скачать

114 от 29.03.2021

АДМИНИСТРАЦИЯ ХАДЫЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АПШЕРОНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   от 29.03.2021                                                                                                  № 114

г. Хадыженск

Об утверждении Положения

об участии в профилактике терроризма и экстремизма,

а также в минимизации и (или) ликвидации последствий

проявлений терроризма и экстремизма на территории

Хадыженского городского поселения

Апшеронского района

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Уставом Хадыженского городского поселения Апшеронского района, во исполнение Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района (прилагается).
2. Отделу организационной работы администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района (Кожухова К.М.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района в сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Хадыженского городского поселения Апшеронского района Сулименко Т.И.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Хадыженского городского поселения

Апшеронского района                                                                               Ю.Н. Захарова

ПОЛОЖЕНИЕ

об участии в профилактике терроризма и экстремизма,

а также в минимизации и (или) ликвидации

последствий проявлений терроризма и экстремизма

на территории Хадыженского городского поселения

Апшеронского района

1.Общие положения

• Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Хадыженского городского поселения Апшеронского района, во исполнение Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в целях минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района.
• Настоящее Положение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации определяет правовые и организационные основы осуществления мероприятий органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района.

Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных в Федеральных законах «О противодействии терроризму», «О противодействии экстремистской деятельности».

В целях настоящего Положения под участием в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Хадыженского городского поселения Апшеронского района понимается участие органов местного самоуправления Хадыженского городского поселения Апшеронского района в профилактических мероприятиях организационного, правового и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, на снижение негативных последствий и окончательное прекращение последствий проявлений терроризма и экстремизма, а также на исключение возможности их повторного возникновения.

• Органами местного самоуправления Хадыженского городского поселения Апшеронского района, осуществляющими полномочия по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района являются: глава и администрация Хадыженского городского поселения Апшеронского района.
• Координирующими органами по вопросам участия органов местного самоуправления Хадыженского городского поселения Апшеронского района в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма являются:

- по участию в профилактике терроризма, экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма - Антитеррористическая комиссия в МО Апшеронский район;

2. Основные цели и задачи, направления деятельности

органов местного самоуправления при участии в профилактике

терроризма и экстремизма на территории

Хадыженского городского поселения Апшеронского района

• Основными целями при участии в профилактике терроризма и экстремизма на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района:
  • Снижение социальной напряженности, обеспечение общественно­политической и социально-экономической стабильности на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
  • Повышение уровня безопасности от угроз терроризма и экстремизма;
  • Предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской идеологии;
  • Устранение предпосылок и условий возникновения террористических и экстремистских проявлений.
• Задачами по участию органов местного самоуправления Хадыженского городского поселения Апшеронского района в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма являются:
  • Информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
  • Участие в мероприятиях по совершенствованию антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов повышенной опасности (критически важных, потенциально опасных, жизнеобеспечения и с массовым пребыванием людей);
  • Проведение разъяснительно-воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на формирование культуры межэтнического, межконфессионального общения и навыков личной безопасности;
  • Недопущение пропаганды и публичного демонстрирования нацистской атрибутики и символики, сходных с нацистской до степени смешения, наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах, расположенных на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района.
• Основными направлениями деятельности органов местного самоуправления Хадыженского городского поселения Апшеронского района по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма являются:
  • Поддержание и укрепление антитеррористической защищенности объектов, мест массового пребывания людей, находящихся в муниципальной собственности;
  • Участие в проведении антитеррористических учений, направленных на отработку взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти и органов местного самоуправления Хадыженского городского поселения Апшеронского района при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
  • Участие в организации и проведении информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан Хадыженского городского поселения Апшеронского района с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения района формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении (разработка и распространение учебно-методических пособий, памяток, листовок, размещение актуальной тематической информации в средствах массовой информации, в том числе на официальных сайтах);
  • Участие в организации и проведении тематических занятий с воспитанниками и учащимися образовательных организаций и культурно-досуговых учреждений Хадыженского городского поселения Апшеронского района, направленных на формирование уважения, принятия и понимания богатого многообразия культур народов Российской Федерации, их традиций и ценностей, профилактику проявлений ксенофобии и укрепления толерантности;
  • Проведение постоянной разъяснительной работы среди молодежи Хадыженского городского поселения Апшеронского района в форме бесед, семинаров, тематических публичных мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепления толерантности;
  • Приобретение, изготовление и использование наглядных пособий, памяток, листовок, учебно-методических пособий, кино- и видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и антиэкстремистской направленности с целью формирования уважительного отношения к культуре и традициям народов, проживающих на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
  • Проверка объектов, находящихся в муниципальной собственности, хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района на предмет антитеррористической защищенности объектов, а также наличия на этих объектах изображений и надписей экстремистского содержания;
  • Проведение мониторинга причин и условий, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
  • Проведение мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений среди населения Хадыженского городского поселения Апшеронского района.

3. Полномочия органов местного самоуправления

по участию в профилактике терроризма и экстремизма,

а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений

терроризма и экстремизма в границах Хадыженского городского поселения Апшеронского района.

• Глава Хадыженского городского поселения Апшеронского района в пределах своей компетенции:
  • Подписывает правовые акты по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
  • Обеспечивает реализацию на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района планов мероприятий, выполняемых при установлении уровней террористической опасности;
  • Принимает решения в пределах своей компетенции по вопросам участия органов и структурных подразделений администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района, муниципальных предприятий и учреждений в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
  • Привлекает должностных лиц и специалистов различных отраслей деятельности для экспертной и консультационной работы по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
  • Обеспечивает реализацию предложений по совершенствованию антитеррористической защищенности мест массового пребывания, объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Хадыженского городского поселения Апшеронского района, внесенных уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
  • Назначает уполномоченного представителя администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района при проведении публичных мероприятий на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района.
• Администрация Хадыженского городского поселения Апшеронского района:
  • Издает правовые акты по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
  • Предусматривает ежегодно при подготовке проекта бюджета Хадыженского городского поселения Апшеронского района на очередной финансовый год финансирование мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
  • Принимает решения в пределах своей компетенции по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма во взаимодействии с правоохранительными органами, организациями всех форм собственности, общественными объединениями на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
  • Принимает меры к выполнению планов мероприятий по обеспечению безопасности при установлении уровней террористической опасности на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
  • Осуществляет разработку, реализацию и оценку эффективности муниципальных программ в сфере профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
  • Принимает меры к выполнению Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
  • Принимает меры в части касающейся, к выполнению протокольных поручений Антитеррористической комиссии в Хадыженском городском поселении Апшеронского района;
  • Привлекает муниципальные учреждения, организации всех форм собственности, общественные организации и объединения в пределах их компетенции, к проведению мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
  • Проводит проверки антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности;
  • Разрабатывает и обеспечивает реализацию мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности муниципальных объектов, в том числе мест (зданий, сооружений), предназначенных для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей;
  • Принимает участие в комиссионных обследованиях объектов организаций всех форм собственности, проводимых органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района, включая критически важные объекты, потенциально опасные объекты, объекты жизнеобеспечения населения, расположенные в границах Хадыженского городского поселения Апшеронского района, на предмет их защищенности от террористических и экстремистских угроз;
  • Разрабатывает и вносит предложения для принятия мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности, объектов, расположенных на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района, в том числе:
• объектов муниципальной собственности, подлежащих антитеррористической защите;
• организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности, находящихся на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района.
  • Принимает меры к обеспечению безопасности при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
  • Принимает участие в антитеррористических учениях на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района, направленных на отработку взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти и органов местного самоуправления Хадыженского городского поселения Апшеронского района при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
  • Осуществляет постоянный сбор информации о действующих на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района национально-культурных, религиозных и иных общественных объединениях граждан, неформальных объединениях молодежи;
  • Участвует в изучении политических, социально-экономических, межнациональных, межконфессиональных и иных процессов на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района, оказывающие влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму;
  • Проводит информирование населения Хадыженского городского поселения Апшеронского района через системы оповещения и средства массовой информации об угрозах террористического и экстремистского характера, а также о принятых, в связи с этим мерах;
  • Участвует в организации и проведении информационно-пропагандистских мероприятиях, направленных на раскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан Хадыженского городского поселения Апшеронского района с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения Хадыженского городского поселения Апшеронского района формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении (распространение учебно-методических пособий, памяток, листовок, размещение актуальной тематической информации в местных средствах массовой информации, в том числе на официальных информационных сайтах);
  • Привлекает для консультационной работы должностных лиц и специалистов различных отраслей деятельности по необходимым направлениям профилактики терроризма и экстремизма, в том числе по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
  • Осуществляет иные полномочия в решении данного вопроса местного значения, предусмотренные Федеральными законами, Законами Краснодарского края, а также нормативными правовыми актами главы муниципального образования Апшеронский район, главы администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
• Отдел по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района в рамках представленных полномочий участвует:
  • В планировании мероприятий по отселению граждан из района проведения контртеррористической операции в пункты временного размещения;
  • В организации и проведении аварийно-спасательных работ при совершении террористического акта.
• Муниципальные предприятия и учреждения Хадыженского городского поселения Апшеронского района:
  • Руководители предприятий и учреждений назначают в подчиненных подразделениях работников, ответственных за организацию и проведение работы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
  • Принимают меры к антитеррористической защищенности подведомственных объектов;
  • В пределах своей компетенции принимают участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в границах Хадыженского городского поселения Апшеронского района;
  • Принимают меры в части касающейся, к выполнению протокольных поручений Антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Апшеронский район;
  • Организуют обучение (инструктажи) подчиненных работников мерам по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
  • Принимают участие в антитеррористических учениях (тренировках) на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района в рамках своей компетенции и полномочий;
  • При организации массовых мероприятий принимают меры к обеспечению безопасности таких мероприятий.

4. Финансовое обеспечение организации осуществления

мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма,

а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений

терроризма и экстремизма в границах

Хадыженского городского поселения Апшеронского района.

• Финансовое обеспечение мероприятий органов местного самоуправления Хадыженского городского поселения Апшеронского района по участию в профилактике терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Хадыженского городского поселения Апшеронского района.
• Финансовое обеспечение ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Хадыженского городского поселения Апшеронского района осуществляется за счет средств, предусмотренных в резервном фонде администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района на соответствующий финансовый год.

Заместитель главы Хадыженского городского

поселения Апшеронского района                                                 Т.И. Сулименко