42.9 Кб
скачать

271 от 22.06.2021

АДМИНИСТРАЦИЯ ХАДЫЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АПШЕРОНСКОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

   от 22.06.2021                                                              № 271

г. Хадыженск

 

 

О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

 

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пунктом б) статьи 6 «Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств утвержденным постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. № 379, в целях первоочередного обеспечения населения в военное время, в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, на решение задач в области гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района постановляю:

1. Утвердить Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Хадыженского городского поселения Апшеронского района (Приложение № 1).
2. Утвердить Номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Хадыженского городского поселения Апшеронского района, создаваемых в целях гражданской обороны (Приложение № 2).
3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
4. Считать утратившим силу постановление Главы Хадыженского городского поселения Апшеронского района от 01 октября 2014 № 445 «Об

 

обеспечении населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Хадыженского городского поселения Апшеронского района имуществом мобилизационного резерва».

5. Главному специалисту отдела организационно-кадровой работы администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района (Кожухова) разместить данное постановление на официальном сайте администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района в сети интернет.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района Александров Д.В.
7. Постановление вступает в силу со дня его со дня подписания.

 

 

 

Глава Хадыженского городского

поселения Апшеронского района                            Ю.Н. Захарова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1   УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района от 22.06.2021 № 271

 

Положение

о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Хадыженского городского поселения Апшеронского района

 

1. Настоящее Положение, разработано в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», постановления Правительства Российской Федерации «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Запасы).

Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

2. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, оснащения спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района включает в себя:

- запасы администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района;

- запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).

4. Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.

Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные препараты, медицинские изделия.

Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.

5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами - администрацией Хадыженского городского поселения Апшеронского района, с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Апшеронского района, Краснодарского края, Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей Хадыженского городского поселения Апшеронского района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время.

При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Номенклатура и объемы Запасов утверждаются постановлением главы администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей Хадыженского городского поселения Апшеронского района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

Номенклатура запасов должна включать:

- в районах ожидаемого затопления - индивидуальные спасательные средства (спасательные жилеты, спасательные круги), лодки и другие средства;

- в районах ожидаемых пожаров - средства индивидуальной защиты при пожаре, запасы средств тушения пожара и ведения аварийно-спасательных работ, емкости для воды, медикаменты и другие средства.

Во всех районах создаются запасы продуктов питания.

6. Осуществление закупок продукции в запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской оборо­ны проводится в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
7. Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны размещаются как на объектах спе­циально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, торгово-посреднических и иных орга­низаций независимо от форм собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в районы проведения мероприятий гражданской обороны.
8. Запасы используются для первоочередного обеспечения населения Хадыженского городского поселения Апшеронского района в военное время, а также при проведении аварийно­спасательных и других неотложных работ на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района в случае возникновения опасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техно­генного характера.

Использование запасов в целях гражданской обороны осуществляется на основании решений главы администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района и руководителей организаций, создавших запасы.

9. Восполнение запасов осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства запаса или за счет иных источников по решению главы администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района.
10. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
11. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:

- по номенклатуре запасов материально-технических средств - на муниципальное предприятие «Хадыженск» Хадыженского городского поселения Апшеронского района;

- по номенклатуре запасов продовольственных средств - на администрацию Хадыженского городского поселения Апшеронского района;

- по номенклатуре запасов медицинских средств - на администрацию Хадыженского городского поселения Апшеронского района;

- по номенклатуре запасов иных средств – на администрацию Хадыженского городского поселения Апшеронского района.

Организации и структурные подразделения администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района, на которые возложены функции по созданию Запаса:

а) наделенные статусом юридического лица:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;

- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;

- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;

- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;

- организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;

- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса;

- осуществляют контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;

- подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.

б) не наделенные статусом юридического лица:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;

- представляют в отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации городского поселения (далее отдел по ГО и ЧС) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запас;

- представляют в отдел по ГО и ЧС проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;

- организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;

- подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.

12. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел по ГО и ЧС.
13. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
14. Структурные подразделения администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.

15. Информация о накопленных Запасах представляется:

а) организациями - в администрацию Хадыженского городского поселения Апшеронского района (отдел по ГО и ЧС);

б) администрацией Хадыженского городского поселения Апшеронского района - в администрацию МО Апшеронский район (отдел по ГО и ЧС района).

16. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - Главы администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района или лица, его замещающего, на основании представления отдела по ГО и ЧС, и оформляется письменным распоряжением.
17. Восполнение расходов, понесенных администрацией Хадыженского городского поселения Апшеронского района на создание и содержание запасов, осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались запасы, или за счет иных источников по решению органа, принявшего решение о выпуске ресурсов из запасов.
18. Запасы Хадыженского городского поселения Апшеронского района, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению Главы администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района.
19. Учет и отчетность за созданием, хранением, использованием и восполнением запасов в целях гражданской обороны осуществляет отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района.
20. Организации, на складских площадях которых хранятся запасы, ведут их количественный и качественный учет наличия и состояния.
21. Финансирование расходов по созданию, хранению, освежению, использованию и восполнению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетом администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района, а также за счет внебюджетных источников и бюджетов других организаций.

 

 

 

Ведущий специалист отдела по ГО и ЧС

администрации Хадыженского городского

поселения Апшеронского района                            К.И. Алдошин

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2   УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района от 22.06.2021 № 271

 

Номенклатура

и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Хадыженского городского поселения Апшеронского района, создаваемых в целях гражданской обороны

 

№ п/п	Наименование материальных средств	Единица измерения	Норма	Общее количество
1.	Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 300 чел. пострадавших)
1.1.	Договор на предоставление услуг питания в организации общественного питания на 300 человек пострадавших на 3-е суток.
2.	Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. спасателей, ведущих АСДНР)
2.1.	Договор на предоставление услуг питания в организации общественного питания на 100 человек спасателей, ведущих АСДНР на 3-е суток.
3.	Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. участников ликвидации)
3.1.	Договор на предоставление услуг питания в организации общественного питания на 100 человек участников ликвидации ЧС на 3-е суток.
4.	Номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления
4.1.	Надувные лодки	шт.	1 на поселение	1
4.2.	Моторы лодочные подвесные	шт.	1 на поселение	1
4.3.	Помпы (насосы) для откачки воды	шт.	2	2
4.4.	Тепловые пушки	шт.	10	10
4.5.	Пакеты перевязочные медицинские	шт.	50	50
4.6.	Аптечки индивидуальные (по ГОСТУ)	шт.	50	50
4.7.	Носилки санитарные	шт.	10	10
4.8.	Спасательные жилеты	шт.	10	10
4.9.	Спасательные веревки	шт.	10 по 50 м	10 по 50 м
5	Номенклатура средств защиты населения в районах ожидаемых пожаров
5.1.	Пожарные мотопомпы	шт.	2	2
5.2.	Рукава пожарные	шт.	4	4
5.3.	Огнетушители	шт.	20	20
5.4.	Емкости для воды	шт.	5	5
5.5.	Электро (бензо) пилы с дополнительными цепями	шт.	2	2
5.6.	Ломы обыкновенные	шт.	2	2
5.7.	Лопаты саперные, пехотные	шт.	20	20
5.8.	Топоры плотничные	шт.	5	5
5.9.	Противогазы гражданские, фильтрующие	шт.	10	10
5.10.	Дополнительные патроны к противогазам гражданским фильтрующим (при необходимости)	шт.	20	20
5.11.	Респираторы универсальные	шт.	50	50
5.12.	Легкий защитный костюм Л-1	к-т	3	3
6.	Вещевое имущество для пострадавшего населения
6.1.	Палатки УСБ-56	шт.	3 на поселение	3
6.2.	Раскладушки (кровати)	шт.	50	50
6.3.	Матрац	шт.	50	50
6.4.	Одеяло	шт.	50	50
6.5.	Подушка	шт.	50	50
6.6.	Простынь	шт.	100	100
6.7.	Наволочка на подушку	шт.	50	50
6.8.	Полотенце	шт.	50	50
6.9.	Рукавицы рабочие	пар.	50	50
6.10.	Белье нательное (из 2 предметов)	компл.	40% мужчин	20
6.11.	Белье нательное (из 2 предметов)	компл.	60% женское	30
6.12.	Пальто, куртки мужские	шт.	25	25
6.13.	Пальто, куртки женские	шт.	25	25
6.14.	Костюм мужской	шт.	25	25
6.15.	Костюм (платье) женское	шт.	25	25
6.16.	Сорочка мужская	шт.	25	25
6.17.	Носки мужские	пар.	50	50
6.18.	Чулки женские	пар.	25	25
6.19.	Головной убор мужской	шт.	25	25
6.20.	Платок головной	шт.	25	25
6.21.	Обувь мужская	пар.	25	25
6.22.	Обувь женская	пар.	25	25
7.	Товары первой необходимости
7.1.	Одноразовая посуда (тарелки глубокая, мелкая, ложка, вилка, нож, стакан 0,5л)	комплект	3 на 1 сутки	450
7.2.	Ведро для питьевой воды	шт.	1 на 3 чел.	17
7.3.	Чайник электрический	шт.	1 на 10 чел.	5
8.	Медицинское имущество и медикаменты
8.1.	Кожный антисептик для обработки рук и операционного поля октенисепт 250 мл (или эквивалент), раствор	флакон	50	50
8.2.	Бинт стерильный 7 x 14	штук	50	50
8.3.	Бинт эластичный сетчатый	штук	50	50
8.4.	Вата гигроскопическая 250,0	упаковка	5	5
8.5.	Жгут кровоостанавливающий	штук	5	5
8.6.	Йод спиртовый, раствор 5% 10,0	флакон	50	50
9.	Запасы иных средств
9.1.	Ранец противопожарный РП-18 «Ермак»	штук	6	6
9.2.	Ручные громкоговорители (мегафоны)	штук	3	3
9.3.	Ручные (механические) сирены	штук
9.4.	Спички	коробок	150	150
9.5.	Сигареты	пачка	50	50
9.6.	Свечи парафиновые	штук	10	10
9.7.	Фонари осветительные	штук	5	5
9.8.	Автобензин Регуляр-92	т	1,0	1,0
9.9.	Дизтопливо	т	1,0	1,0
9.10.	Масло моторное для карбюраторных двигателей	кг	200	200
9.11.	Масло моторное для дизельных двигателей	кг	200	200
9.12.	Дрова	м3	3,0	3,0
9.13.	Печи (буржуйка)	шт.	3	3
9.14.	Керосиновая лампа (летучая мышь)	шт.	4	4
9.15.	Керосин осветительный	литр	20	20

 

 

Ведущий специалист отдела по ГО и ЧС

администрации Хадыженского городского

поселения Апшеронского района                            К.И. Алдошин